预计2022年底，我国全口径发电装机容量将达26亿千瓦左右其中，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，有望首次达到总装机规模的一半在最近几天举行的2021—2022年度全国电力供需形势分析预测报告发布会上，中国电力企业联合会秘书长郝英杰说
郝英杰表示，在上述13亿千瓦的非化石能源发电装机中，水电约4.1亿千瓦，并网风电约3.8亿千瓦，并网太阳能发电约4.0亿千瓦，核电5557万千瓦，生物质发电4500万千瓦左右正是在新能源快速发展带动下，预计2022年基建新增装机规模将创历年新高，全年基建新增发电装机容量2.3亿千瓦左右
过去一年，各地区各部门认真贯彻落实党中央，国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控，国民经济持续恢复发展，全年电力消费增速实现两位数增长，电力装机结构延续绿色低碳发展态势。
受电煤供应紧张等多重因素影响，2021年9月，10月全国电力供需总体偏紧，多地采取有序用电措施电力行业全力以赴保民生，保发电，保供热，采取有力有效措施提升能源电力安全稳定保障能力2021年11月7日起至2021年底，全国有序用电规模基本清零，仅个别省份对部分高耗能，高污染企业主动执行有序用电
中央经济工作会议强调今年经济工作要稳字当头，稳中求进，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，为2022年全社会用电量增长提供了最主要支撑郝英杰表示，综合考虑国内外经济形势，电能替代等带动电气化水平稳步提升，上年基数前后变化等因素，并结合专家预判，预计2022年全年全社会用电量8.7万亿千瓦时至8.8万亿千瓦时，同比增长5%至6%，各季度全社会用电量增速总体呈逐季上升态势
中国电力企业联合会统计与数据中心主任王益烜表示，根据电力需求预测，基于对气温，水电来水，电煤供应等关键要素的分析，综合考虑新投产装机，跨省跨区电力交换，发电出力及合理备用等，预计2022年全国电力供需总体平衡，迎峰度夏和迎峰度冬期间部分区域电力供需偏紧。此外，在发电装机方面，《报告》预计，全年全国基建新增发电装机容量8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产4亿千瓦左右。预计年底全国发电装机容量27亿千瓦，同比增长7%左右，其中煤电装机容量11亿千瓦，水电9亿千瓦，并网风电3亿千瓦，并网太阳能发电1亿千瓦，核电5441万千瓦，生物质发电3600万千瓦左右。非化石能源发电装机合计达到12亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至43%，比2020年底提高5个百分点左右，非化石能源发电装机规模及比重预计将首次超过煤电。。
不过，2022年的电力供需形势还存在一些不确定因素气温变动，外贸出口增长等影响着电力消费需求，而电力燃料供应，主要流域降水情况等，给电力供应带来了不确定性王益烜分析说，当前我国煤电发电量占总发电量的比重高达60%，燃料的供应情况很大程度上决定了电力供应情况同时，目前尚难准确预测2022年汛期降水情况，水电出力具体情况仍然存在不确定性
当前，我国还处在工业化，城镇化推进期，这决定了未来用电需求仍将持续增长，十四五期间预计年均增长4.8%，全社会用电量年均增加近4000亿千瓦时，相当于世界排名第十位国家全年用电量总额在碳达峰碳中和目标下，电力行业要加快新型电力系统建设，全力推动能源电力结构转型
对此，郝英杰建议，一是要加快研发和突破新型电力系统关键技术要集中力量开展复杂大电网安全稳定运行和控制，大容量风电，高效光伏，大容量储能以及低成本CCUS等技术创新
二是科学有序推动大规模新能源建设要持续优化新能源发展布局，因地制宜发展新能源，在东部地区建立多能互补能源体系，在西部北部地区加大风能，太阳能资源规模化，集约化开发力度针对新能源配置储能建立统一调度，共享使用的协调运行机制，最大程度发挥储能促进新能源消纳，调峰调频，功率支撑等多重作用
三是科学有序推进煤电清洁转型，继续发挥煤电基础性作用在推进煤电机组改造升级过程中，要统筹考虑煤电节能改造，供热改造，灵活性改造及机组的技术特性，对不同类型的机组采用不同的供电煤耗改造基准线，不一刀切建立合理的电价机制疏导三改联动技改成本
四是加快构建大规模源网荷储友好互动系统要加大源网荷储协同互动，对电力柔性负荷进行策略引导和集中控制，充分利用用户侧资源，化解短时电力供需矛盾将新型电力设备等多类型需求响应资源统筹纳入电力运行调度，提高电网的灵活性
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